19 сентября 2023 года состоялся I Всероссийский юридический форум в Дагестане (КАВКАЗПРАВО).
Ани Манташян в качестве спикера выступила с темой: «Разграничение публичных и частных интересов при введении ограничений в отношении земельных участков. Самовольное строительство».
На примерах кейсов из своей практики Ани подняла актуальные вопросы и рассказала о распространённых случаях, связанных с изменениями генерального плана и правил землепользования и застройки, которые приводят к коллизии и судебным тяжбам.
Взыскание убытков — как один из самых распространенных способов защиты. На практике правовая природа компенсации воспринимается неоднозначно, так как одни суды требуют доказать незаконность для возмещения вреда, другие указывают, что ст. 57 ЗК РФ предполагает возмещение в том числе правомерно причиненного вреда.
В законодательстве России, по сравнению со многими зарубежными странами, установлен намного более высокий уровень гарантий возмещения вреда, причиненного правообладателям земельных участков, но в правоприменительной практике эти гарантии сводятся до минимума путем толкования ст. 57 ЗК РФ как ответственности за незаконные действия и отрицания возможности возмещения вреда, причиненного прямо не указанным в ст. 57 ЗК РФ ограничениями. Кроме того, существует и проблема доказывания убытков и особенно упущенной выгоды.
Ани Манташян — руководитель компании «ЮКАМ», эксперт в области земельного права/недвижимости/ строительства:
«На мой взгляд, эта ситуация является неудовлетворительной и должна разрешаться или путем уточнения ст. 57 ЗК РФ, или путем выведения в судебной практике более широких общих оснований и условий компенсации вреда, которые как минимум соответствовали бы опыту зарубежных стран (особенно в части запрета на строительство путем изменения разрешенного использования), а в лучшем случае корреспондировали с волей законодателя установить максимально широкие гарантии возмещения вреда, причиненного ограничениями прав на земельные участки».
«На мой взгляд, эта ситуация является неудовлетворительной и должна разрешаться или путем уточнения ст. 57 ЗК РФ, или путем выведения в судебной практике более широких общих оснований и условий компенсации вреда, которые как минимум соответствовали бы опыту зарубежных стран (особенно в части запрета на строительство путем изменения разрешенного использования), а в лучшем случае корреспондировали с волей законодателя установить максимально широкие гарантии возмещения вреда, причиненного ограничениями прав на земельные участки».
В процессе выступления Ани также затронула актуальные вопросы, связанные с самовольным строительством:
- Возведение объекта ИЖС без разрешения на строительство, либо до направления уведомления о планируем строительстве;
- Признание объекта недвижимости самовольной постройкой при наличии государственной регистрации права собственности;
- Использование не по целевому назначению строения;
- Срок исковой давности по данной категории споров и другие немаловажные вопросы.
Ани рассказала на что следует обращать внимание, какие возможны риски и перспективы в данных спорах.